Álvaro Gálvez Calderón
En el marco de la gestión de la fiscalización laboral, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) recurre al uso de herramientas preventivas orientadas a promover el cumplimiento voluntario de la normativa sociolaboral. Entre estas herramientas destacan las cartas inductivas, comunicaciones que buscan alertar a las empresas sobre posibles incumplimientos y brindarles la oportunidad de subsanarlos antes de iniciar un procedimiento sancionador.
¿Qué son las cartas inductivas y por qué son relevantes?
Las cartas inductivas son comunicaciones escritas remitidas por Sunafil a los empleadores, generalmente como resultado de cruces de información con entidades como Sunat o EsSalud. A través de ellas, la autoridad advierte posibles omisiones en el cumplimiento de obligaciones laborales o de seguridad y salud en el trabajo, otorgando un plazo para su regularización.
Si bien estas cartas no constituyen una sanción ni una inspección formal, su omisión o falta de respuesta puede derivar en una acción inspectiva posterior, con el consecuente riesgo de multas. Por ello, deben ser gestionadas con la debida diligencia.
Enfoque preventivo 2026: principales materias a priorizar
De acuerdo con la propuesta de acciones preventivas de Sunafil para el año 2026, las cartas inductivas se enfocan en materias clave del cumplimiento laboral, con fechas priorizadas de envío a lo largo del año, en ese marco para el próximo trimestre, entre las principales, destacan:
1. Seguro Vida Ley
Se busca promover que los empleadores contraten y registren la póliza desde el inicio de la relación laboral, garantizando la protección económica ante fallecimiento o invalidez.
Documentación relevante:
- Constancia de registro en el sistema correspondiente
- Listado de trabajadores asegurados
2. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
Incluye la verificación de la conformación del Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y su funcionamiento efectivo dentro de la empresa.
Documentación relevante:
- Acta de instalación del comité o designación del supervisor
- Registro en T-Registro
- Evidencia de capacitaciones
3. Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)
Se verifica el cumplimiento del depósito de la CTS conforme a la normativa vigente para empresas del régimen general y MYPE.
Documentación relevante:
- Hoja de liquidación
- Constancia de depósito
4. Prevención del hostigamiento sexual laboral
Se supervisa la implementación de medidas de prevención, capacitación y mecanismos de atención frente a estos casos, conforme a la Ley N.° 27942.
Documentación relevante:
- Comité o delegado de intervención
- Registros de capacitaciones
- Evidencias de acciones preventivas
Recomendaciones para las empresas para atender cartas inductivas
Ante la recepción de una carta inductiva, se recomienda a las empresas adoptar un enfoque proactivo:
- Revisar internamente la situación advertida y verificar el cumplimiento normativo.
- Reunir y ordenar la documentación sustentatoria, asegurando su trazabilidad.
- Subsanar oportunamente las observaciones, dentro del plazo otorgado.
- Fortalecer los sistemas de cumplimiento laboral, especialmente en materia de SST y derechos fundamentales.
Asimismo, es importante entender que estas comunicaciones forman parte de una estrategia de fiscalización orientada no solo a sancionar, sino a prevenir incumplimientos y promover una cultura de cumplimiento.
Las cartas inductivas representan también una oportunidad para que las empresas adopten medidas correctivas sin incurrir en sanciones. En ese sentido, su atención no solo reduce riesgos legales, sino que contribuye a la sostenibilidad de la empresa.
