Economía

Invertir en infraestructura, el consenso político sobre el cual construir

Óscar Chávez

En el Perú, la persistencia de una amplia brecha de infraestructura en transporte, agua, saneamiento y conectividad digital, junto con la elevada dispersión territorial y los altos niveles de informalidad, configura condiciones para que la inversión en infraestructura logre elevados retornos marginales.

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La reducción de dichas brechas constituye uno de los instrumentos más efectivos para impulsar la Productividad Total de Factores (PTF), al incidir directamente en la eficiencia con la que se combinan capital y trabajo en la economía.

Desde una perspectiva conceptual, la PTF refleja el grado de eficiencia en la combinación de los factores productivos. La mejora en infraestructura optimiza la coordinación entre actividades económicas, reduce la subutilización del capital y limita pérdidas asociadas a deficiencias logísticas, energéticas o de información. De este modo, la economía logra un mayor nivel de producción con la misma dotación de recursos, lo que se traduce en un incremento sostenido de la productividad.

Dicho esto, es interesante revisar los planteamientos de los candidatos en materia de cierre de brecha de infraestructura por el fuerte impacto positivo que se puede lograr en la productividad y competitividad del país.

COINCIDENCIAS EN PROPUESTAS

El análisis comparado de las propuestas de infraestructura nos muestra un conjunto de coincidencias programáticas entre los principales candidatos presidenciales, lo que sugiere una agenda mínima compartida en torno al cierre de brechas estructurales. Estas convergencias resultan consistentes con el diagnóstico previo: en una economía como la peruana, caracterizada por déficits persistentes en infraestructura, dispersión territorial y heterogeneidad productiva, la inversión en este ámbito constituye un determinante central de la Productividad Total de Factores (PTF).

TRANSPORTE URBANO

En el frente de transporte urbano, varios candidatos coinciden en priorizar la culminación de la Línea 2 del Metro de Lima y la expansión del sistema de transporte masivo. Es importante reducir costos de desplazamiento, tiempos de viaje y pérdidas de eficiencia en la movilidad urbana, factores que inciden de manera directa en la productividad laboral.

FERROVIARIA

En materia ferroviaria, la presencia recurrente del proyecto del Tren Bioceánico en distintos planes refleja una visión estratégica orientada a la integración económica con Brasil y a la articulación de corredores logísticos de alcance regional. De forma complementaria, la priorización de ejes ferroviarios costeros, como Lima–Ica o Lima–Barranca, está dirigido a fortalecer la conectividad interna y a mejorar la eficiencia del transporte de carga y pasajeros. Ambos componentes contribuyen a ampliar mercados, reducir costos logísticos y facilitar economías de escala.

AEROPUERTOS

En el ámbito aeroportuario, la culminación del aeropuerto de Chinchero se posiciona como un proyecto emblemático del próximo quinquenio. Esta coincidencia refleja la importancia en la conectividad aérea como mecanismo para dinamizar el turismo, descentralizar la actividad económica y mejorar la integración territorial.

CARRETERAS

En relación con la infraestructura vial, existe un consenso amplio respecto a la priorización de la rehabilitación y el mantenimiento de caminos rurales. La conectividad local constituye un factor crítico para integrar economías rurales a los mercados, reducir costos de transporte y elevar la productividad de sectores como la agricultura.

LOGÍSTICO

En el componente logístico, múltiples propuestas convergen en consolidar al Perú como hub del Pacífico, con énfasis en el desarrollo articulado de puertos como Chancay y Callao bajo un enfoque multimodal. Se busca optimizar la cadena logística, reducir costos de comercio exterior y posicionar al país como nodo estratégico en el comercio internacional, lo que incrementa la eficiencia del sistema productivo.

DIGITALIZACIÓN

En el ámbito digital, la expansión de la conectividad hacia niveles universales o cuasi universales se plantea como un habilitador fundamental del desarrollo territorial. La infraestructura digital permite la adopción tecnológica, mejora la coordinación entre agentes económicos y facilita la integración de mercados, con efectos directos sobre la eficiencia productiva.

De igual manera, varios candidatos incorporan la digitalización, la trazabilidad y mecanismos de control ciudadano en la ejecución de obras públicas. Este énfasis en la transparencia y la gobernanza de la inversión contribuye a reducir ineficiencias, sobrecostos y riesgos de corrupción, lo que mejora la calidad del gasto en infraestructura.

CONCLUSIÓN

En conjunto, estas coincidencias configuran una agenda de infraestructura con alto potencial para elevar la PTF y fomentar un crecimiento económico más alto y sostenible en el mediano y largo plazo.

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