Inestabilidad versus optimismo empresarial

La XXII Encuesta Anual de Ejecutivos 2024 (EAE2024) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), realizada a sus asociados y que es publicada en esta edición, no hace más que reafirmar lo que hace varios meses venimos alertando sobre los factores que afectan seriamente la confianza y el optimismo de los empresarios y emprendedores del país: la inseguridad ciudadana y la inestabilidad política. Si bien el 72 % de los empresarios son optimistas respecto a las perspectivas de los negocios en 2025, y que en gran medida se basan en la recuperación de la economía peruana de este año, un 92 % consideran que la incertidumbre política y la inseguridad ciudadana son los principales factores que pondrían en riesgo los negocios.

Es indudable que el crecimiento económico de 3 % que se obtendría al cierre de 2024 es aún insuficiente frente a las necesidades del país de mayor recaudación tributaria, generación de empleo y reducción de la pobreza. Los empresarios expresan que la inestabilidad política, la inseguridad y la extorsión, así como la inestabilidad económica, son las tres principales causas del bajo crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI).

En el marco de la cuarta sesión ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec), la CCL ha reiterado algunas medidas urgentes:

1. Presupuesto: declarar en estado de emergencia a la Policía Nacional del Perú por un plazo de 90 días, a fin de dotar de la infraestructura, equipamiento y otros recursos prioritarios para luchar contra la criminalidad. Se propone autorizar el uso de los recursos de canon y sobrecanon en materia de seguridad.

2. Estrategias para el fortalecimiento del sistema de inteligencia policial: en atención al déficit de personal policial, se propone crear un Cuerpo de Reserva Policial con efectivos en situación de retiro.

3. Articulación multisectorial: implementar una articulación interinstitucional del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Incorporar al presidente de la república como miembro del Conasec y aumentar a seis las reuniones de este consejo.

4. Integración de nuevas tecnologías para la gestión de denuncias e información: se propone crear el Sistema Integrado de Canales Digitales para el reporte de ocurrencias y denuncias digitales policiales.

5. Unidades de flagrancia: se requiere la aprobación del Proyecto de Ley de Unidades de Flagrancia, el cual se encuentra en manos del Congreso de la República y que debería contar con recursos financieros para sus operaciones.

6. Creación de un Sistema Nacional de Gestión de Denuncias contra la extorsión para los emprendedores y las micro y pequeñas empresas.

7. Creación de un Sistema Integrado de Información en Seguridad Ciudadana, con la participación de las instituciones públicas, dependencias y organismos adscritos al Ministerio del Interior.

El año 2025 es preelectoral y puede verse afectado por las promesas de los más de 69 partidos políticos que podrían tener candidatos a las elecciones presidenciales de 2026. Frente a la inestabilidad política, la CCL ha presentado algunas propuestas que buscan fortalecer nuestra democracia, con el objetivo de construir un país justo y equitativo, donde se respete el Estado de derecho y sus líderes representen valores éticos y de integridad. Entre ellas está el elevar la valla del 10 % al 25 % de participación de afiliados en las elecciones internas de las agrupaciones inscritas, con la finalidad de que los candidatos tengan mayor representatividad al momento de ser elegidos y durante su gestión.

Otra medida es facilitar la formación de alianzas electorales, para lo cual se debe dejar sin efecto la exigencia de requerir el 1 % adicional de votos a las organizaciones políticas que decidan ir en alianzas en las próximas elecciones presidenciales. Esto nos permitirá evitar la dispersión de candidatos, la confusión ciudadana y que agrupaciones con bajo respaldo popular pasen a la segunda vuelta como ha ocurrido en las últimas elecciones, por lo que la gran mayoría de ciudadanos no se sienten representados por las autoridades electas.

Los empresarios somos optimistas, pero es necesario que las autoridades den señales claras frente a la inestabilidad política y la inseguridad ciudadana, porque es la única manera de atraer la inversión privada para la generación de empleo.

Los peruanos no debemos contentarnos con haber inaugurado recientemente el puerto de Chancay. Por el contrario, el Perú está obligado a tener varios megaproyectos de esa magnitud en forma simultánea y permanente, con el objetivo de cerrar las grandes brechas de pobreza e infraestructura que separan al país.

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