El Estado debe ser promotor, no sobre regulador
Roberto La Tore, Presidente de la Cámara de Comercio de Lima
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El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), presentó el esperado shock desregulatorio, un conjunto de medidas destinadas a impulsar las inversiones y el crecimiento económico del Perú.
Se trata de 402 medidas que son fruto del esfuerzo conjunto entre los sectores público y privado, desarrollado en por lo menos cinco mesas de trabajo realizadas cada 15 días durante los últimos meses.
El shock incluye acciones en materia de desregulación, simplificación tributaria y de trámites administrativos, financiamiento, desarrollo productivo y modernización del Estado, que contribuirán significativamente al fortalecimiento del entorno económico y empresarial, pues permitirán mejorar la eficiencia y la eficacia de la administración pública.
Tenemos el convencimiento de que este shock desregulatorio representa un paso muy importante, que impactará de manera efectiva en la inversión, el empleo y la competitividad.
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Por ello, consideramos muy positivo que el ministro de Economía, José Salardi, haya reconocido que en el Perú existe muy baja productividad y una carga regulatoria excesiva, por lo que desde la Cámara de Comercio de Lima (CCL) postulamos que se continúen promoviendo medidas que generen estabilidad y confianza en el sector privado, lo que facilita un entorno propicio para el desarrollo de las empresas y el bienestar de nuestros compatriotas.
Tal como sostuvo el titular del MEF, las trabas burocráticas nos llevan a un bajo desarrollo, pese al gran potencial que tiene nuestro país para lograr un crecimiento sostenido y acortar las brechas sociales y los niveles de pobreza.
Quedamos a la espera de que, tal como lo anunció el ministro Salardi, en los próximos días se emita un decreto supremo para eliminar 186 barreras burocráticas, pues el reto es mejorar la calidad regulatoria para, insisto, ganar productividad y competitividad.
Lo que necesitamos es un Estado promotor de la generación de empleo y bienestar, por lo que es fundamental avanzar, de manera decidida y sostenida, en la simplificación de trámites administrativos y la eliminación de barreras burocráticas que hoy desincentivan la inversión, limitan la competitividad y, en muchos casos, propician la corrupción.
Se espera que para después de julio se presente un segundo paquete de medidas desregulatorias, pues –citando al ministro Salardi– la idea es avanzar por etapas hacia un apagón normativo. Se trata de una labor multisectorial en la que se debe explicar a todos los sectores por qué algunas regulaciones entorpecen las inversiones.
La CCL, junto con los principales gremios empresariales del país, se ha comprometido a seguir alcanzando propuestas para continuar contribuyendo con el desarrollo y crecimiento económico del país. Esa es nuestra tarea.
Aportes de la CCL al shock desregulatorio para el crecimiento económico
Medidas propuestas por la CCL
- Proyecto de ley para el mejoramiento del funcionamiento del Fondo CRECER.
- Proyecto de ley que crea un nuevo Régimen Tributario.
- Resolución ministerial que institucionaliza el uso del Método BIM Perú, para modernizar las inversiones (MEF-DGPMI).
- Resolución ministerial que institucionaliza del uso del Modelo PEIP (proyectos especiales de inversión pública) (MEF-DGPMI-DGA)
- Resolución ministerial con medidas que mejoran e impulsan la ejecución del Plan Nacional de Gobierno Digital – PNGD (PCM).
Proyectos sobre los que la CCL se ha pronunciado
Decreto Supremo 027-2025-EF, que deroga el D.S. 189-2024-EF que modifica el Reglamento de Procedimiento de Restitución Simplificado de Derechos Arancelarios y el D.S. 197-2024-EF., que busca diferir la vigencia de la segunda disposición complementaria transitoria del D.S. 189-2024-EF hasta el 31 de julio de 2025
Impacto positivo
- Impulso del financiamiento productivo, innovación y desarrollo empresarial de las mipymes. Se busca generar mecanismos ágiles para la obtención de financiamiento a menores costos.
- Unificación de los regímenes tributarios. El nuevo diseño creará el ‘Régimen tributario emprendedor’ y se pasará de cuatro a tres régimenes.
- Mejora la eficiencia y eficacia del sector público en cuanto a la ejecución y gestión de proyectos de infraestructura.
Impacto positivo
- Con las facilidades económicas, logísticas y tributarias promueve el establecimiento y desarrollo de industrias productivas y tecnológicas en zonas estratégicas como Callao y Chancay.
- Sostener la productividad del sector público y privado.
- La medida permite conocer cómo se desenvolvería la situación económica y comercial internacional, y contar con el espacio necesario para evaluar cómo se complementaría adecuadamente el drawback con otras medidas de política económica.
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