Competitividad en Perú 2024: ¿dónde estamos y qué mejorar?

El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) presenta un análisis exhaustivo sobre los principales índices internacionales que miden la productividad y competitividad de diversas economías a nivel global. Estos índices son elaborados por instituciones de reconocido prestigio, como The Economist, Banco Mundial, Legatum Institute, Transparencia Internacional y la Fundación Heritage, entre otras.

En este análisis, el IEDEP ha identificado y clasificado 23 índices, en línea con el Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2019 – 2030, cuya actualización, anunciada para julio pasado, aún no es publicada. Este plan, que es una hoja de ruta estratégica cuyo objetivo es impulsar el crecimiento económico sostenible del país a mediano y largo plazo, se estructuró basándose en nueve objetivos prioritarios y 36 lineamientos de política, los cuales están diseñados para mejorar las intervenciones del Estado en áreas claves que promuevan la competitividad y productividad.

Cabe destacar que este análisis cobra relevancia en un contexto donde la pobreza ha aumentado del 20,2 % al 29 % en los últimos cinco años, y el crecimiento económico ha sido apenas de 1,1 % anual. La comparación con otras economías es crucial para evaluar cómo se desempeña el Perú en términos de competitividad y productividad. Por eso, bajo el título de “Árbol de la Productividad y Competitividad 2024”, el IEDEP identifica la ubicación de nuestro país en los distintos ránquines evaluados, lo que servirá para mostrar los logros, así como aquellos aspectos a mejorar y en dónde se deben concentrar tanto el sector público como privado para alcanzar una mayor productividad y competitividad. Para el presente año se estudian los resultados obtenidos para los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico (AP): México, Chile, Colombia y Perú.

Resultados para la Alianza del Pacífico

En términos relativos, de los 23 índices analizados, nuestro país logró avanzar en 11, retrocedió en ocho, se mantuvo en la misma posición en dos y en otros dos no fue posible realizar comparaciones debido a la falta de información para años anteriores. A partir de un análisis comparativo entre los países miembros de la Alianza del Pacífico, se observó que Chile se posiciona mejor que sus pares en 18 de los índices evaluados. Sigue Colombia en dos, al igual que México y Perú en uno. Puntualmente, Perú destaca en el Índice de Nivel de Inglés.

Instituciones

La institucionalidad es una de nuestras principales desventajas competitivas. Por ello, consideramos dos estudios. El primer es el “Índice de Libertad Económica”, el cual mide el impacto de la libertad y el libre mercado entre 184 países, agrupados en seis criterios: derecho de propiedad, integridad del gobierno, eficacia judicial, carga fiscal y gasto de gobierno y salud fiscal. Perú se ubicó en el puesto 49° retrocediendo cinco lugares respecto a 2023. Pese a ello, nos encontramos segundos respecto a la AP detrás de Chile (21°).

Otro estudio dentro del campo institucional es el de “Estados Frágiles”, elaborado por Fund of Peace. Para el presente año, Perú quedó ubicado en el puesto 76.° entre 179 países y mejorando una posición respecto al año anterior. Las primeras posiciones reflejan los países con mayores estados frágiles, mayormente países africanos. Dentro del gran bloque económico, Perú ocupa el tercer lugar después de Chile (146.°) y México (83.°). Respecto a estos dos países nos queda mejorar en los rubros “Legitimidad del estado” y “Reclamo colectivo” provenientes de las peores calificaciones.

Ambiente de negocios

Un entorno institucional robusto y bien calificado es esencial para atraer inversiones. En el estudio “Zonas Atractivas para la Inversión Minera”, de Fraser, Perú ha perdido 17 posiciones desde 2022, ocupando actualmente el puesto 59.° de 86 países evaluados, y situándose tercero dentro de la AP, solo por delante de México. Además, el “Índice Global de Desarrollo de Retail (GRDI)”, que evalúa el potencial de los mercados emergentes en el sector minorista, posiciona a Perú en el puesto 24.°, superado por Colombia, mientras que México ocupa el primer lugar dentro de la Alianza del Pacífico.

Innovación y Tics

Otro de los grandes retos globales es la preparación y dotación tecnológica, es decir, en la agilidad con la que una economía adopta las tecnologías existentes, sin obviar las ventajas de la capacidad innovadora en mejora de la productividad de las industrias.

En el “Índice de Innovación Global”, Perú ocupó el lugar 76.° de 132 economías evaluadas y el último en el bloque de los cuatro países de la Alianza del Pacífico (con una distancia de 24 posiciones del primero que es Chile). El índice evalúa Instituciones, Infraestructura, Capital Humano e Investigación, Sofisticación del mercado y Sofisticación del ambiente de negocios.

En lo que respecta a las Tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs), el “Índice de Desarrollo de TICs”, de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), ubica al Perú en la cola de la Alianza del Pacífico. Esto se debe a la menor puntuación en el indicador de Conectividad Universal (64,5 %) entre los usuarios de internet (78,6 %) y hogares con internet (58,1 %) frente a los robustos valores de Chile de 95,4 % y 96,7 %, respectivamente.

Mercado Laboral

En el “Índice Global de Talento Competitivo”, que evalúa la capacidad de los países para atraer, desarrollar y retener talento, Perú se encuentra en el puesto 82.° de 134 países. Esta posición lo coloca 48 posiciones por detrás de Chile, 10 de Colombia y ocho de México, lo que lo convierte en el país con más baja calificación dentro de la Alianza del Pacífico.

Comercio Exterior

Los países que sobresalen en comercio exterior tienden a disfrutar de una imagen internacional favorable, lo que amplifica los beneficios de los tratados comerciales. En el “Índice de Desempeño Logístico”, Perú ocupa el puesto 64.° a nivel global, lo que lo sitúa como el segundo país mejor calificado de la Alianza del Pacífico, detrás de Chile, que se ubica en el puesto 62.°. Perú destaca en los indicadores de Envíos internacionales, Oportunidad y Seguimiento de rastreo, aunque tiene deficiencias en Infraestructura.

Asimismo, en el “Índice de Facilitación del Comercio Digital y Sostenible”, Perú se posiciona segundo dentro de la Alianza y de América Latina y el Caribe, con una puntuación del 87,10 %, solo por detrás de México, que obtuvo un 88,17 %. Entre las fortalezas del país en este ámbito destaca el comercio transfronterizo sin papel, donde nuestro país alcanza un 77,78 %. Sin embargo, aún queda mucho por mejorar en términos de transparencia, donde el país recibe una baja calificación.

Capital humano

En el aspecto de salud, es clave tener una fuerza de trabajo saludable para alcanzar una mayor competitividad y productividad. Por eso se escogió el “Índice de Hambruna”, que mide y rastrea exhaustivamente el hambre en 121 países a través de cuatro indicadores: desnutrición, emaciación (desnutrición aguda grave) infantil, retraso en el crecimiento infantil, mortalidad infantil. En este índice, Perú ocupó el 36.° en el ranking global y el último lugar entre los países de la AP.

Otro factor que se complementa con la salud para un mejor capital humano es la educación y habilidades. Aquí la “Evaluación PISA”, ranking global que mide la calidad educativa en matemática, lectura y ciencia, es clave. Lamentablemente, todos los países de la región están mejor posicionados que Perú en lectura, matemática y ciencia. Y es que, el estudiante promedio de la región presenta un rezago en puntaje de matemática equivalente a cinco años de escolaridad respecto a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En la última evaluación, Perú ocupó el lugar 57.° mostrando un ligero avance frente a la evaluación anterior, sin embargo, sigue ocupando el último lugar con respecto a los países de la AP.

Otro indicador que mide las habilidades es el “Índice de Nivel de Inglés”, donde Perú se ha posicionado en el puesto 51.° a nivel mundial y es considerado como de dominio moderado, según el último estudio del Índice de Suficiencia en inglés elaborado por Education First. Chile se ubica en la posición 52.°, Colombia en la 7.5.° y México en la 89.°. Cabe señalar que el dominio del Inglés permite a los peruanos mejores oportunidades de trabajo, educación y participación en foros internacionales, contribuyendo así al crecimiento competitivo del país en el ámbito internacional.

Financiamiento

De otro lado, el acceso al financiamiento es un pilar prioritario de la competitividad y productividad. El “Índice de Desarrollo Financiero” evalúa el desarrollo de las instituciones y mercados financieros en términos de profundidad, acceso y eficiencia. En esta medición, Perú se ubica en el puesto 63.° de 180 países, siendo superado por los demás miembros de la AP. 

Sostenibilidad ambiental

Es importante precisar que la sostenibilidad ambiental es clave para promover un desarrollo económico sostenible. Dicho esto, en el “Índice de Desempeño Ambiental (EPI)”, Perú se encuentra en el puesto 83.° de 180 países. Cabe señalar que este índice mide el progreso hacia metas de protección ambiental en dos áreas principales: la salud ambiental y la vitalidad de los ecosistemas.

En resumen, el análisis de los 23 índices nos muestra que el Perú tiene un gran espacio por mejorar y uno de los instrumentos debe ser la implementación del Plan Nacional de Competitividad y Productividad actualizado, el cual deberá contribuir a que el Perú vaya mejorando su posición en los distintos ránquines entre los países de la AP y apuntalando nuestro potencial de crecimiento económico.

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