Las ventas irregulares de líneas móviles, en su mayoría realizadas en la calle de manera ambulatoria, motivaron que, en el 2022, las personas presenten 77 597 reclamos ante las cuatro principales empresas operadoras por la contratación no solicitada del servicio móvil pospago, un incremento de más de 35 % respecto al año anterior, informó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Ese mismo año, las empresas operadoras registraron más de 10 mil cuestionamientos de titularidad de servicios móviles prepago, 107 % más que el 2021.
“En la venta ambulatoria, los datos sensibles como el DNI o la huella dactilar son entregados a terceros que pueden utilizarlos para sacar líneas móviles sin consentimiento de los usuarios y para fines delictivos”, advierte el presidente ejecutivo del Osiptel, Rafael Muente Schwarz.

Al respecto, dijo que solo en el 2022, el Osiptel brindo más de 44 mil datos a instituciones públicas como el Ministerio del Interior o el Ministerio Público, para identificar a titulares de determinadas líneas o equipos móviles, que están relacionados a delitos.

“Hemos emitido más de 22 mil cartas con información para investigaciones de delitos como fraudes bancarios, realizados con líneas móviles contratadas sin consentimiento, sobre todo, a través de la venta ambulatoria”, puntualizó.

Refirió que el Osiptel continúa fiscalizando este mal accionar de las empresas operadoras que persiste pese a que vulnera los derechos de los usuarios y los altos riesgos para la seguridad ciudadana.

“Para sumar en esta cruzada por la seguridad de los peruanos, está en manos de la Comisión de Defensa del Consumidor (Codeco) del Congreso de la República aprobar el proyecto que ley que prohíbe la comercialización y contratación de los servicios móviles de forma ambulatoria o en la vía pública y asigna responsabilidad administrativa a los representantes de las empresas por ello”, acotó.

Capacidad sancionadora del Osiptel

En el 2022, las multas firmes impuestas a las empresas por infracciones relacionadas a la venta ambulatoria superaron los S/ 4,6 millones, sin embargo, está acción ilegal continúa pues el monto de la sanción es menor al beneficio o ingresos que obtienen incumpliendo las normas.

En ese sentido, Muente Schwarz explicó la necesidad de elevar la capacidad de sanción del ente regulador, pues las multas actuales no tienen capacidad disuasiva y alientan a que las empresas operadoras continúen con la venta ambulatoria o se nieguen a remitir información al Osiptel, entre otras infracciones, pues están dispuestas a asumir las consecuencias de sus acciones.

Recordó que los topes de sanción del Osiptel son los más bajos entre todos los reguladores, por lo que resulta importante fortalecer sus funciones para que se garantice la adecuada prestación de los servicios de telecomunicaciones por el bienestar de los usuarios. “Los incumplimientos de las empresas se traduce en la insatisfacción con el servicio recibido y también en los reclamos presentados por los usuarios, que se incrementaron en 42.9 % en el 2022 superando los 2.3 millones”, puntualizó.

Precisamente, la Codeco aprobó por mayoría el proyecto de ley que fortalece la capacidad sancionadora del Osiptel en cuanto a la calificación de infracciones, niveles de multas y multas coercitivas, lo que traerá como consecuencia que las empresas operadoras, brinden un mejor servicio a los usuarios. Este proyecto deberá ser discutido, en las próximas semanas, en el Pleno del Congreso.

Un total de 454.497 líneas móviles cambiaron de empresa operadora a lo largo de noviembre, informó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel). Así, la portabilidad en el penúltimo mes del año retrocedió de 11.21 % comparado con noviembre de 2021 y 0,65% respecto a octubre del presente año.

De acuerdo a la información disponible en la herramienta informática PUNKU, la portabilidad en el segmento pospago representó el 66,71 % del total, mientras que el 33,29% correspondió a líneas prepago.

En el segmento pospago, la portabilidad alcanzó las 303.192 portaciones en noviembre, retrocediendo 1,23% respecto a octubre. En tanto, el segmento prepago evidenció un avance de 0,53% respecto al mes anterior, totalizando 151.305 portaciones en noviembre.

Como se sabe, la portabilidad numérica es uno de los mecanismos más dinámicos y competitivos en el sector telecomunicaciones, pues mensualmente las empresas operadoras renuevan sus ofertas y ofrecen mejores prestaciones para retener y captar nuevos usuarios, quienes deciden si cambian o no de compañía, según sus necesidades e intereses.

Líneas ganadas y perdidas por empresa operadora

Entel se reafirmó en el primer lugar de las empresas operadoras que obtuvieron un saldo neto (la diferencia entre líneas ganadas y perdidas) positivo, al alcanzar las 14.834 líneas móviles netas portadas en noviembre, seguido por Claro con 14.301 y Movistar con 2.701, Suma Móvil con 3 y Dolphin con 1. Cabe señalar que, desde febrero de 2021, Movistar no alcanzaba un balance neto positivo de líneas portadas.

Por otro lado, Bitel (-31.017), Flash (-621) y Guinea Mobile (-202) fueron las empresas operadoras que tuvieron un saldo neto negativo.

Retrocede la portabilidad fija

En cuanto a la portabilidad fija, en noviembre, 1.353 líneas fijas cambiaron de operador, lo que representó un retroceso de 50,55% respecto al mismo mes del año previo; y de 73,38% con relación a octubre del presente año.

Las empresas operadoras Claro (778), Fravatel (147), Convergia (83), Optical Networks (52) y Entel (40) fueron las que lograron un mayor saldo neto positivo. En el otro extremo se ubicaron Movistar (-1017) y Cirion Technologies Perú S.A. (-137) con un mayor saldo neto negativo.

La dinámica competitiva del mercado móvil peruano, promovido por las medidas del ente regulador y el ingreso de nuevos proveedores del servicio, ha propiciado, entre otros aspectos, que se acorten las distancias en la cantidad de líneas móviles entre las empresas operadoras.

De este modo, a setiembre de 2022, Movistar y Claro, prácticamente, igualaron en la participación de líneas móviles activas, existiendo una brecha entre ambas de 0,1%, informó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

De acuerdo con el portal informático PUNKU, a  setiembre de 2022, todas las empresas operadoras, a excepción de Bitel y Movistar, incrementaron la cantidad de líneas móviles, siendo Claro y Entel las empresa que mayor incremento de líneas reportaron, con relación al mismo mes del año anterior.

Así, al cierre del tercer trimestre, Movistar (12’379.033) y Bitel (6’956.386) redujeron su participación de mercado, al alcanzar el 30,1% y 16,9%, respectivamente, mientras que Claro (12’327.104) y Entel (9’238.667) incrementaron dicha participación a 30,0% y 22,5%, respectivamente.

Las operadoras móviles virtuales (OMV) Flash (153.407) y Guinea Mobile (33.225) reportaron 0,4% y 0,1% de participación, respectivamente. Mientras que, Suma Móvil registró 172 líneas.

Evolución de líneas móviles activas

Según la información que las empresas operadoras reportan al Osiptel, al tercer trimestre de 2022, el número de líneas móviles alcanzó los 41’087.994 de líneas activas. Esto representó un ligero retroceso de 2,1% respecto a similar periodo del año anterior.

Del total de líneas móviles en servicio, se observa una mayor participación de la modalidad contrato (postpago y control) la cual alcanzó el 40,4% de la planta móvil en setiembre de 2022, mayor a la participación de 39,1% registrada en setiembre de 2021.

En cuanto a la evolución de líneas por modalidad contractual, se observa que Claro lideró en el mercado de líneas contrato (postpago y control) con 5’735.223 líneas activas; mientras que Movistar ocupa el primer lugar en el mercado de líneas prepago con 7’700.986.

Los ingresos del sector telecomunicaciones peruano se mantendrán en niveles superiores a los S/ 20.000 millones el 2022 y el 2023 debido a la expansión de conectividad de los servicios de telecomunicaciones a niveles previos a la pandemia por COVID-19, proyectó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Según las proyecciones elaboradas por la Dirección de Políticas Regulatorias y Competencia (DPRC) del Osiptel, el dinamismo estimado se explica por los próximos avances previstos para el mercado móvil, la venta de equipos y el crecimiento de las conexiones a internet fijo, tanto en el corto como en el largo plazo, ante la mayor demanda por conectividad, impulsada, a su vez, por la expectativa en la adopción de la tecnología 5G en el país.

Telecomunicaciones en regiones

Ese mismo panorama positivo se espera para las inversiones en telecomunicaciones. Los compromisos de inversión para el despliegue de redes regionales de banda ancha en Ancash, Arequipa, Huánuco, La Libertad, Pasco y San Martín, incluidos en las previsiones, explicarían, en parte, los US$ 1.054 millones proyectados para fines del 2021, lo que significaría una escalada de 28,8 % respecto al año previo.

Asimismo, para el 2022, se espera que las inversiones en el sector telecomunicaciones sean impulsadas por la licitación de las bandas de espectro AWS-3 y 2.3 GHz.

Más líneas y conexiones

Las proyecciones del Osiptel también estiman que, al término del 2022 existan 43,9 millones de líneas móviles activas y que esta suma se eleve hasta los 44,9 millones para el 2023.

De acuerdo con los cálculos del regulador, este incremento de líneas móviles se explica por los cambios en los hábitos de consumo de contenidos, de trabajo y de estudio que han adoptado a la conectividad como parte de la nueva normalidad tras la pandemia de la COVID-19, así como el impulso que podría imprimir el avance del 5G en el país.

La incorporación tecnológica también se verá reflejada en el estimado de expansión de la conectividad al servicio de acceso a internet fijo, que crecería hasta los 3,4 millones de conexiones este año y superaría los 3,7 millones de conexiones el próximo año tras una tasa de crecimiento de 9,7%, señaló Osiptel.

El 2021 fue un año de marcada recuperación para el mercado móvil peruano a niveles prepandemia, al culminar con un récord histórico de 43,1 millones de líneas móviles activas, un 9,6% más respecto al cierre del 2020, informó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Según la herramienta informática Punku, de diciembre 2020 a diciembre de 2021 se incorporaron más de 3,7 millones de líneas móviles al mercado, el mayor ritmo positivo de los últimos cinco años, un quiebre significativo respecto a los resultados del 2020 y 2019, en los que se registraron retrocesos.

La mayor necesidad de conectividad, las clases virtuales y la campaña navideña fueron algunos de los factores que impactaron en el dinamismo de líneas activas y la penetración creció a 129,8 líneas por cada 100 habitantes.

También se observaron aumentos en la cantidad de líneas según modalidad contractual. Del total de líneas móviles, el 609,% correspondió a la modalidad prepago (26,2 millones de líneas), mientras que el 39,1% restante a la modalidad pospago (16,9 millones de líneas).

Operadoras

Si bien todas las empresas operadoras reportaron incrementos en la cantidad de líneas móviles activas comparadas con el mismo periodo de diciembre del 2020, la empresa Bitel fue la que más líneas sumó (1’244.342 líneas), seguida de Movistar (1’122.372 líneas), Claro (1’059.655 líneas) y Entel (310.660 líneas).

También lo hicieron las operadoras móviles virtuales (OMV) como Guinea Mobile (17.006 líneas) y Flash (16.976 líneas).

De esta forma, las empresas Movistar y Claro obtuvieron la mayor participación de mercado móvil con 30,7% y 28,4% respectivamente, en línea con la proporción del 2020, mientras que la empresa Entel redujo en 1,25 puntos porcentuales su market share a 21,3% y la empresa Bitel sumó 1.3 puntos porcentuales y se hizo del 19,3% del mercado.

Lambayeque, Madre de Dios, Piura y San Martín con mayor avance porcentual de líneas móviles

Al cierre del 2021, la región Lima concentró 11,3 millones de líneas móviles activas, equivalentes al 26,3% del total nacional, con un aumento porcentual de líneas de 3,9% respecto a diciembre del 2020.

Sin embargo, las regiones que lideraron el avance porcentual en el mismo periodo fueron Lambayeque (13.2 %), Madre de Dios (11.1%), Piura (10,5%) y San Martin (10,5%).

Un total de 499.129 líneas móviles cambiaron de empresa operadora en julio, la cifra mensual más alta registrada en lo que va del año y que evidencia la paulatina consolidación del dinamismo en las portaciones, con resultados similares a los observados hace 18 meses, antes de la pandemia, informó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

El resultado refleja un incremento de 8% en las portaciones móviles respecto a junio y de 65% comparado con similar mes del año anterior, periodo en el que se concretaron 302.898 portaciones, de acuerdo con la información publicada en la herramienta informática PUNKU del regulador.

El avance experimentado en el séptimo mes del año se explicó por el aumento de 10% en la portabilidad de líneas prepago, que sumaron las 206.448 líneas móviles, y el crecimiento de 6% en la portabilidad de líneas pospago, que alcanzaron las 292.681 líneas móviles, consiguiendo así un nuevo hito histórico desde el inicio del nuevo procedimiento de portabilidad en el 2014.

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Con ello, el 41% de las líneas que cambiaron de operador correspondieron al segmento prepago, mientras que el 59% restante, al segmento pospago, indicó Osiptel.

Promociones

Entel implementó en julio diversas promociones dirigidas a incentivar la portabilidad hacia su red. Así, Entel lanzó una nueva promoción “Bono Teletrabajo Postpago – Efe y La Curacao”, con un bono de 10 GB mensuales por 3 meses si el cliente se porta a los planes “Postpago SIMple 39.90 Plus” y “Entel Chip 49.90 Plus” en las referidas tiendas comerciales, disponible para algunas localidades al interior del país.

En el caso de líneas prepago, durante casi todo el mes de julio mantuvo en comercialización su promoción “Bono por Portabilidad (Plan Flexible)” con minutos Ilimitados a todo destino, SMS Ilimitados, Facebook Fotos Ilimitado, WhatsApp Ilimitado, FB Messenger Ilimitado, Instagram Fotos y 3,5 GB, con una vigencia de 30 días.

También comercializó su promoción “Portabilidad Prepago Power”, promoción renovada que otorga un bono de 2 a 3 GB con una vigencia de 15 días.

Además, una promoción que otorga un bono adicional de llamadas y video llamadas de WhatsApp con una vigencia de 30 días y un bono de minutos ilimitados por 30 días.

Adicionalmente, comercializó una promoción que otorga un bono por portabilidad Chip S/ 5 que ofrece minutos ilimitados, 2000 SMS, WhatsApp Ilimitado, Facebook Full, Instagram fotos Ilimitado, 650 MB con una vigencia por 5 días, y otra que otorga un bono de 1 GB por 2 días.

De otro lado, Claro comercializó durante el mes de julio su promoción Pick Up que otorga un descuento del 10% únicamente en el primer cargo fijo mensual del plan contratado, cuando se realiza una portabilidad a través de televentas (canal telefónico), aplicable para toda su parrilla de planes residenciales.

Empresas

En ese periodo, las empresas operadoras Claro, Entel y Cuy Mobile fueron las únicas que obtuvieron resultados netos (es decir, la diferencia entre líneas ganadas y perdidas) positivos.

Tras sumar y restar líneas, Claro logró 41.737 líneas netas móviles, mientras que Entel y Cuy Mobile consiguieron 10.454 y 713 líneas móviles, respectivamente.

En simultáneo, las empresas operadoras Bitel, Movistar y Flash volvieron a obtener la mayor cantidad de líneas netas perdidas ante el superior grupo de líneas portadas hacia otros operadores, registrando un resultado de 27.623, 24.580 y 701 líneas netas perdidas, cada una.

Líneas de telefonía fija

Un total de 2.882 líneas fijas cambiaron de empresa operadora en julio, mes en el que Claro, Optical Networks y Fravatel lograron los mayores resultados positivos con 1.876, 226 y 188 líneas netas fijas ganadas, respectivamente; mientras que Telefónica, Americatel y Lumen (antes Century Link) obtuvieron un saldo negativo de 2.276, 103 y 15 líneas, respectivamente.