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Diego Macera: “La prioridad es la reactivación del mercado de trabajo”

¿Cómo ve la situación actual del país en medio de la pandemia y con elecciones que aún no tienen un resultado definitivo?

La economía a pesar del golpe durísimo del 2020 había tenido un proceso de recuperación el año pasado y un primer trimestre del 2021 con varios indicadores que sorprendieron para bien, como generación de energía eléctrica, venta de vehículos menores, despacho de cemento, pagos de IGV, importación de bienes de capital, entre otros. Tenemos varios indicadores que apuntaban a un rebote bastante interesante de la economía este año.

 

Sin embargo, los dos factores condicionantes más importantes para el rebote en la segunda mitad de este año y consolidar el crecimiento son el manejo de la pandemia y el riesgo político.

 

El proceso de vacunación viene avanzando más rápido, terminamos mayo con más de 90 mil dosis aplicadas al día y con la perspectiva de superar los 100 mil dosis al día. Pero el otro factor de riesgo es el político y todavía no tenemos un resultado claro de la segunda vuelta de las elecciones, con lo cual debemos esperar un poco.

 

¿Cuáles considera que son las principales debilidades de Perú?

 

Lo que se ha demostrado es que tenemos una institucionalidad sumamente débil y parte de sus consecuencias es el riesgo sobre los pilares económicos y estabilidad económica del país y que se han logrado mantener en los últimos 25 años.

 

Lo central que enfrentará la economía peruana es tratar de reconstruir la confianza y que habrá un buen manejo macroeconómico, que seguirá promoviéndose el comercio internacional, que se respetará la propiedad privada y los principios de libre mercado, que son a fin de cuentas, lo que ha permitido superar la pobreza y expandir la clase media en los últimos 25 años.

 

Si perdemos esta confianza, los motores económicos poco a poco se comienzan a apagar y vamos a tener una situación de maquinaria en mantenimiento, pero difícilmente nueva maquinaria; tendremos inversión en algunos proyectos mineros, pero difícilmente entrarán nuevos. Este ambiente de incertidumbre es el principal riesgo que enfrentamos.

 

¿Cuáles deberían ser las prioridades económicas del próximo Gobierno?

 

Lo principal es conocer cuáles serán los primeros nombramientos en puestos claves de la administración y cuánto antes mejor. Los mercados necesitan saber cuál es el perfil de las personas que van a ocupar el Banco Central de Reserva (BCR) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), lo cual dará señales bastante claras del rumbo anticipado de la economía en los próximos meses.

 

A partir de allí empieza un proceso, ojalá, de reconstrucción de confianza y estabilidad. Ahora la prioridad debe estar en la reactivación del mercado de trabajo. Si bien se ha expandido, el mercado de trabajo todavía sigue resentido en algunos sectores.

 

En el caso de Lima Metropolitana hay una contracción de 37% del empleo adecuado comparado con las cifras prepandemia. Si antes teníamos tres personas adecuadamente empleadas ahora son dos. Esto es durísimo y es la prioridad de lo que tenemos que empezar a reconstruir. Hay algunas herramientas de corto plazo para eso.

 

El Gobierno ha ensayado un tipo de subsidios para el pago de planillas, quizás esto pueda funcionar para el corto plazo, pero lo más importante es la creación de un ambiente institucional adecuado que vuelva a encender los motores de la inversión privada.

 

¿Cuánto le tomará al Perú reducir los niveles de pobreza?

 

La pobreza volvió a niveles registrados hace 10 años; sin embargo, Perú tiene las bases para regresar a los niveles de pobreza prepandemia de aquí a unos 3 años, pero una condición es hacer las cosas bien, considerando que de lejos, el principal determinante de la reducción de la pobreza es el mercado de trabajo.

 

Lo que hace la diferencia es el empleo con mejores ingresos que presumiblemente vienen de la mano de una mayor productividad. Esa ha sido la estrategia exitosa de reducción de la pobreza en el país y a eso se debería apuntar para volver a los niveles del 2019 e incluso mejorarlos.

 

Probablemente necesitamos una estrategia diferenciada entre pobreza rural, la más difícil de combatir; y la pobreza urbana, incrementada por la pandemia y que tiene un modo de trabajo distinto porque las carencias son diferentes.

 

¿Qué permitiría al Perú ser un país viable?

 

Perú todavía mantiene una buena posición macroeconómica sólida, a pesar de la crisis, nuestros ratios de deuda son bastante manejables, tenemos grado de inversión y la política monetaria funciona bien. Al mismo tiempo, muchos sectores han mostrado resiliencia.

 

¿En qué situación se encuentran las pymes peruanas?, ¿cuánto fueron golpeadas por la pandemia? 

 

Las empresas peruanas de todo tamaño han sido golpeadas por la pandemia. Las que, al parecer, se han llevado la peor parte son, no tanto las micro ni las grandes empresas, sino las pequeñas y medianas empresas (pymes), por lo menos en términos de empleo.

 

Se han dado políticas que han podido ayudar a las pymes a nivel de Reactiva y otras medidas de corte tributario, pero probablemente se necesitará mayor apoyo para mantener la continuidad de las operaciones en muchas empresas.

 

¿Qué medidas podrían darse para impulsar su crecimiento?

 

Una de las maneras en que el Gobierno debe apoyar a las pymes es en los procesos de reconversión o ampliación del giro de negocios que algunas empresas han tenido que hacer ante la nueva realidad, desde restaurantes que se convierten en almacenes o bodegas, u hoteles que han cambiado de giro de negocio.

 

En este proceso, el Gobierno debe acompañar y hacer más fácil para las empresas adaptarse y no hacer reglas que les impidan adecuarse, esto pasa por permisos municipales y laborales y otros tipos de restricciones.

 

Lo que en realidad quieren los empresarios de todo tamaño es que los dejen trabajar y muchos de ellos saben lo que tienen que hacer. El problema está en que no se les deja avanzar a la velocidad que quieren por trabas que pueden resultar burocráticas e innecesarias.

 

En el corto plazo, además de algunas ayudas que da el Gobierno, lo más importante es entender que estamos en una nueva realidad y que las empresas tienen que adaptarse y que es necesario dejarlas trabajar.

 

Expo Pyme

 

Diego Macera, gerente general del Instituto Peruano de Economía (IPE), participará este 23 y 24 de junio del 2021 como expositor en la XVII EXPO PYME: Reinventando el Futuro – Desafíos, Oportunidades y Retos, evento virtual sin costo, organizado por el Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

 

Macera disertará sobre el “Futuro Económico Peruano: ¿Qué factores se deben considerar en el periodo 2021 – 2026 para ser un país viable?”. Otros temas que se abordarán son: Nuestros valores en el desarrollo empresarial – Reimagina el futuro de tu empresa; De la teoría a la práctica; y Soluciones Financieras; y Factoring, entre otros. 

 




Diego Macera: “El MEF es una institución que necesita estabilidad”

¿Cuáles considera, brevemente, que han sido los principales errores del Gobierno en materia económica durante la pandemia?

Por el lado del empleo hubo mucha rigidez en el manejo que necesitaba la planilla de las empresas.

 

Por otro lado, al momento de plantear la reapertura por fases, creo que hubo un poco entendimiento de la manera integral de cómo opera nuestra economía, donde es muy difícil separar un sector de otro.

 

A su vez, también considero que los errores en el manejo sanitario hicieron más difícil que se pueda acelerar la recuperación económica.

 

¿Qué medidas económicas de corto, mediano y largo plazo recomendaría aplicar al Poder Ejecutivo en beneficio de las empresas y de las personas?

El discurso del ex presidente del Consejo de Ministros, Pedro Cateriano –que brindó ante el Congreso de la República– iba por la dirección correcta; y era promover la inversión privada, minería, política de competitividad, bancarización y la necesidad de acelerar proyectos que llevan bastante tiempo paralizados.

 

Ahora, desde mi punto de vista, de manera paralela, se necesitan proteger las fuentes de trabajo. Quizá se podría ensayar una profundización del subsidio a la planilla, que con el 35% para salarios por debajo de S/ 1.500 mensuales puede haber quedado corto.

 

De igual manera, la expectativa es tener un trabajo más alineado entre los sectores del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de la Producción (Produce), el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y el Ministerio de Salud (Minsa).

 

El actual Presidente del Consejo de Ministros, Walter Martos, manifestó que la reactivación de las actividades económicas tiene que ser en forma prudente y gradual. ¿Qué opina sobre este mensaje?

Me parece responsable, porque tenemos que abrir la economía con protocolos adecuados y cuidar muchísimo a los trabajadores informales en riesgo.

 

Lo más importante es la cuarentena focalizada y las políticas de prevención de contagios. También considero que se deben impulsar más proyectos de inversión privada de gran envergadura, a fin de lograr la recuperación de la actividad económica impactada por la pandemia del coronavirus.

 

¿Considera que la ratificación de la ministra María Antonieta Alva en la cartera de Economía y Finanzas contribuye a un mejor panorama macroeconómico para el Perú?

Para mí sí. Creo que la continuidad de la ministra María Antonieta Alva es positiva e importante.

 

Se debe tener presente que el MEF es una institución que necesita estabilidad y mi impresión es que, durante la crisis, ha sido de los ministerios que más clara la ha visto, a pesar de los errores que pueda haber cometido.

 

¿Cuál es la proyección de crecimiento para este año luego de la reapertura de las actividades económicas?

Para el Instituto Peruano de Economía (IPE), este año la caída es de aproximadamente 14%; sin embargo, esperamos una buena recuperación el próximo año, aunque no suficiente para volver a los niveles de 2019.

 

¿Y cómo estima que evolucionará el empleo? ¿Se podrán recuperar los niveles de empleo antes de la pandemia?

Si continúa la recuperación de las actividades económicas y, sobre todo, no se decrete una nueva cuarentena como la de marzo, la manufactura, el comercio y los servicios también deberían empezar a demandar más puestos de trabajo en agosto.

 

Ahora, sobre el incremento de 153.000 puestos de trabajo entre los meses de junio y julio, según lo que registra la planilla electrónica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, considero que se trata de una buena señal, pero que podría incluir también información de otros meses. La suspensión de la declaración cuando empezó la cuarentena, puede afectar las cifras. Debemos recordar que algunas mypes están declarando después, y eso complica un poco la interpretación de la data. No obstante, es un desfase para algunas empresas chicas. No todas se han acogido tampoco.

 

Las inversiones mineras cayeron 25% en el primer semestre y la minería es una de las actividades que ha permitido al Perú tener fondos para enfrentar la crisis. ¿Qué implicaría tener menos inversiones?

Menos inversiones es menos empleo, menos consumo, menos clase media y más pobreza. Todo el ciclo económico empieza con la inversión privada.